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　　其三 ，托
育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不 齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。