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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，  而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度

，提高  托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。