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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以 
上
婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右  ，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。