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　　首先，
托 育
服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%
 左右，托位  供给存在较大 
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。