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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底
，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。