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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究
员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。