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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一
方面，要
加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。