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　　发展 普惠托育服务  ，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
 降低普惠机构开办成本  ；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。