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　　发展普 惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要 
建立合理的
成本分担 机制。中国宏观
 经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。