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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供 的服 务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。