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　　其三，托育服务 领域

人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环
境、照护内
容 等，但在现实  中，各托育机构提供的服务 
质量参差
不齐，一些非 正规机
 构游离于相关部门的 

监管体系之外。