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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏 

观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠 
机构开办成 本 ； 另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。