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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。