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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；
另一方面，采取公建民 

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 
成本。