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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家 庭有托
 育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺

口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差

距。