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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本； 另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。