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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要  加大政
府 投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、 
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。