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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本 压 力， 需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式 ，降低普惠机 构运营 成本。