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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成  本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式
，降低普

惠机构运营成本。