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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右 
，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。