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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四 级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、
互补发展  、合作
共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。