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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。