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　　其三，
 托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。