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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、 师资

水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。