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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水
平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供
的
 服务质量参差
不齐，一些非正规机

构游离于相关部 门的监管体系之外。