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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每 千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。