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　　首先， 托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十四五”期  末4.5个的目标
尚存很大差距。