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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
体系之外。