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　　首先 
， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。 数
据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。