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　　发展  普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 成 本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构  运营成本。