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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮  认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正
规机构游离于相关
部门的 监
管体系之外。