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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼  儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。