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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位

建设补贴 
标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。