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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会 力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采

取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。