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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社
会发展 所 研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方  面，采取公建民营
 、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多
种方式，降
 低普惠机构运营成本。