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　　首先，托育服务需求旺盛 与 
供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2 021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。