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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需 求，但 现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末
4.5个的目标 尚存很大差距。