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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临  高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波  提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 
运营成本。