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019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发

展的政策 法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院

印发《关于优化生育政
策促进人口长期均衡发 
展的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；2022
年
，国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进
一步完善 和落实积极生育支持措 施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……