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019年，国务院办公厅印 发《关于促 
进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 
供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关于优化生

育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普 惠托育服务
体 系”；202
2年，国家卫生健康委等1 7个
部门联 合发布《
关于进一步完善和落实积极 生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿
照护难点明
确具体任务……