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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托 位建设补贴标
准 ，进一步降低普
惠机构开 办成本；
另一方面
，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成本。