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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差
不齐， 一些非正规机构游离于  相关 部门的监管体系 之外。