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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监

管体 系之
外。