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　　其三，托育 服务 领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐  ，一些非正规

机构游离 于相关部门的监管体系之外。