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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以
上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有  托

育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。