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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。  黄绮  
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注
服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各

托育机构提供的服务质量参
差不齐
， 
一些非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。