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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、
运营补贴、奖励补助、
 购买  服 务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。