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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数
 家庭 在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。