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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多
 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各 托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。