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019年 ，国务院办
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系 和服务供给 体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要 求“发展普

惠托育服务体系”； 20 22 年，国家卫生健

康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措

施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……